TradeScopul Regulamentului UE privind legalitatea lemnului este de a opri comertul cu lemn ilegal in UE. Regulamentul este un element important al programului UE privind FLEGT (Lege Silvica, Guvernare si Comert).

EUTR a intrat in vigoare in 3 martie 2013. Datorita dimenisunii pietei lemnului din UE, aceasta reglementare influenteaza comertul cu produse din lemn la nivel global.

In timp ce responsabilitatea este la mii de operatori din UE, carora li se aplica direct EUTR, regulamentul are si impact asupra furnizorilor si comerciantilor din intreaga lume ale caror produse pot ajunge pe piata UE.

 

Elementele de baza ale EUTR

Regulamentul UE privind legalitatea lemnului include trei cerinte esentiale:

1

Interzicerea exploatarii ilegale a lemnului
Regulamentul interzice plasare pentru prima data pe piata UE a lemnului sau produselor din lemn recoltate ilegal. Interdictia se aplica numeroaselor produse enumerate in anexa regulamentului . Vedeti ce produse sunt in lista.
2 Obligatia de a inregistra partenerii comerciali
Toti comerciantii din UE care au produse enumerate in anexa regulamentului sunt obligati sa tina evidenta cumparatorilor si furnizorilor.
3 Obligatiile due diligence
EUTR defineste „operatorii: - Organizatii din UE care introduc pentru prima data pe piata orice produs enumerat in lista regulamentului – sa exercite „due diligence” pentru a minimiza riscul intrarilor ilegale de lemn in Uniunea Europeana.
 

Ce este due diligence?

ListOperatorii care sunt obligati sa exercite due diligence trebuie sa implementeze un sistem de due diligence care sa acopere urmatoarele aspecte fundamentale:

  • Acces la informatii despre produsele si lanturile de aprovizionare. Aceasta include descrierea produslui; cantitatea; speciile de lemn; tara sau daca este cazul, zona sub-nationala de recoltare, indicatorii privind respectarea legislatiei si numele si adresa cumparatorilor si furnizorilor.
  • Evaluarea riscurilor pentru a aprecia riscul introducerii ilegale de lemn in lantul de aprovizionare. Evaluarea riscurilor trebuie sa acopere toate produsele si lanturile de aprovizionare aplicabile.
  • Reducerea riscurilor care ajuta la micsorarea oricarui risc identificat, de exemplu prin solicitarea unei documentatii suplimentare sau prin verificarea furnizorului.
  • Evaluari regulate a sistemului de due diligence si a performantei operatorului.

 

 

Orientari rapide pentru cumparatorii din UE si furnizorii din afara UE

Incercati sa indepliniti obligatiile legale sau cerintele cumparatorilor care apar datorita EUTR? Poate fi dificil sa stiti de unde sa incepeti. Utilizati filele de mai jos pentru a gasi o scurta descriere a pasilor importanti necesari, precum si o colectie de linkuri si resurse pentru a va ghida mai departe. 

 

Organizatii UE

Pasi cheie pentru companiile din UE

B1

Determinati daca produsele dvs sunt acoperite de EUTR. 

Numeroase tipuri de produse sunt acoperite, dar multe nu sunt . 

Vedeti care dintre produse sunt acoperite

 Arrow

A: Produsele mele nu sunt in lista
Regulamentul nu se aplica in cazul dvs.

B: Produsele mele sunt in lista
Continauti cu  Pasul 2.
B2

Determinati daca compania dvs. este „operator” sau „comerciant”.

Sunteti un „comerciant” daca:
 

Cumparati sau vindeti materiale care au fost deja plasate pe piata UE.  

Sunteti un „operator" daca:

a) exploatati lemnul dintr-o padure situata in UE si o plasati pe piata UE sau o folositi prin intermediul propriei afaceri;

b) plasati sau determinati introducerea pe piata UE a oricarui produs acoperit de regulament, fie pentru vanzarea ulterioara, fie pentru propriile dvs scopuri comerciale.

 Arrow

A: Sunt un „comerciant”

Singura dvs obligatie este sa va inregistrati cumparatorii si furnizorii de produse aflate in lista EUTR.

 

B: Sunt un „operator”

Ca si comerciantii, trebuie sa va intregistrati cumparatorii si furnizorii de produsele aflate in lista EUTR. In plus, trebuie sa indepliniti toate cerintele privind due diligence EUTR si sa urmati pasii de mai jos. Continuati cu Pasul 3..

 

Retineti: Urmatorii pasi sunt relevanti numai pentru operatori!
 

B3 Configurati-va sistemul de due diligence. Acesta implica elaborarea procedurilor de due diligence in scris, definirea responsabilitatilor si asigurarea competentei.
B4 Compilati informatii despre produsele si lantul dvs. de aprovizionare. Trebuie sa indepliniti cerintele specifice pentru accesul la informatii. Si aveti nevoie de informatii adecvate pentru a putea face orice concluzii pozitive cu privire la riscul de explotare ilegala continut in produsele dvs.
B5 Efectuati evaluarea riscurilor. Pentru fiecare produs si furnizor, trebuie sa concluzionati daca riscul este „neglijabil” sau „non-neglijabil”. Concluziile vor fi adesea bazate pe imaginea de ansamblu care rezulta din examinarea mai multor aspecte, cum ar fi statutul de certificare si nivelul coruptiei din tara de origine. Cu toate acestea, anumita aspecte pot duce la concluzii imediate privind riscul. Orice deficienta in informatii care nu permite o conluzie ferma inseamna un risc care nu este neglijabil.
Benefit 6 Reducerea riscului idetificat. Pentru riscul „non-neglijabil”, trebuie sa implementati actiuni de reducere a riscurilor. Caracterul potrivit al unei actiuni de reducere a riscului depinde in intregime de tipul de risc si poate varia de la obtinerea de documente suplimentare la efectuarea verfiicarii la fata locului a furnizorilor sau la inlocuirea furnizorilor.
Benefit 7 Configurati un sistem pentru evaluarea performantelor: EUTR va cere sa evaluati in mod regulat eficacitatea sistemului dvs. in ceea ce priveste excluderea lemnului recoltat ilegal din livrari.

Retineti: Urmatorii pasi sunt relevanti numai pentru operatori!

 

 

Furnizori pe piata UE

Etape importante pentru organizatiile din lantul de distributie situate in afara UE

Desi nu sunteti direct obligat sa respectati EUTR, comertul dvs va fi probabil afectat daca produsele sunt in cele din urma destinate pietii UE. Iata cateva sfaturi despre pasii pe care ii puteti lua pentru a va ajuta sa studiati conditiile noi din cadrul schimburilor comerciale. 

B1 Colectarea informatiilor. Cautati in mod activ informatii despre riscul de exploatare forestiera ilegala in zonele din care provin produsele dvs.
B2 Evaluati calitatea si complexitatea informatiilor pe care le-ati adunat. Determinati ce tip de informatii / documentatie suplimentara aveti nevoie pentru a evalua in continuare si pentru a atenua orice risc observat.
B3

Identificati si documentati originea si specia lemnului. Cumparatorii UE trebuie sa aiba acces la informatii sigure cu privire la speciile de lemn care apar in fiecare produs. Pentru fiecare specie, tara de origine – in unele cazuri chiar padurea de origine – trebuie sa fie cunoascuta. Va trebui sa lucrati cu furnizorii dvs. pentru a obtine aceste informatii. 
B4 Documentarea exploatarilor legale. Explotarea legala preupune respectarea intregii legislatii aplicabile exploatarii lemnului, cum ar fi autoizatiile de exploatare, reglementarile privind recoltarea, legile de mediu si plata taxelor si impozitelor. Colaborati cu furnizorii dvs pentru a obtine documente sigure pentru recoltarea legala. Implementati sisteme de urmarire a lemnului pentru a asigura transabilitatea, cu exceptia cazului in care produsele dvs sunt deja acoperite de o schema de verificare care ofera acest lucru. Aceasta va ofera posibilitatea de a va asigura de originea produselor dvs.
B5 Implicati-va intr-o schema credibila de certificare sau verificare a lemnului. Verificarea credibila de catre terti privind asigurarea exploatarii legale va convinge multi cumparatori,  in continuare, din lantul de aprovizionare.
Benefit 6 Incurajati-va furnizorii sa obtina certificarea sau verificarea conform unei scheme credibile. Sau selectati furnizorii care sunt deja certificati.

 

 

Resurse

Descarca

Derulati in jos pentru a descarca ghidurile create de noi.

 

Linkuri utile