Aceasta pagina ofera o imagine de ansamblu asupra riscurilor de legalitate referitoare la lemnul din Romania.
Padurea acopera in jur de 30% din suprafata Romaniei (FAO, 2015). 65% este proprietatea publica, fie la nivel national (50%), fie la nivel administrativ (15%), in timp ce diferenta (35%) este detinuta de proprietatea privata.
Exista mai multe riscuri de legalitate a lantului de custodie in Romania, indiferent daca aceastea sunt publice sau private. Incalcarea legilor si regulamentelor aplicabile este larg raspandita si se refera la abuzul la dreptul de exploatare, parctici distructive de exploatare si controale slabe pentru transportul lemnului.
Evaluarile independente au estimat ca lemnul exploatat in Romania are un risc ridicat de ilegalitate (EIA, 2015). Firmele care se aprovizioneaza din Romania trebuie sa aiba grija ca acest risc sa nu fie prezent in lantul lor de aprovizionare sau ca a fost atenuat suficient.
In prezent, In Romania nu exista conficte armate, potrivit Consiliului de Relatii Externe – Global Conflict Tracker
Suprafata padurilor cerificate FSC: 2,667,345 hectare (Octombrie 2017)
Information Gathering
Surse de aprovizionare cu lemn
- Aflati diferite surse de aprovizionare legala cu lemn
- Determinati de la care tip de sursa a provenit lemnul
Tipurile de sursa a lemnului | Descrierea tipului de sursa |
---|---|
Lemnul din paduri naturale cu rol de productie |
Lemnul din padurile naturale cu rol de productie, pot fi publice sau private. Sunt necesare urmatoarele documente:
|
Lemn din plantatii |
Lemnul din plantatii detinute si administrate de privati. Sunt necesare: Autorizatia de Exploatare si Actul de Punere in Valoare (APV). |
Lemn din afara fondului forestier | Lemnului provenit din terenuri aflate in afara fondului forestier, proprietate privata si publica, in care padurile s-au regenerat si au o consistenta sub 0,4%. Este necesar un Act de Punere in Valoare (APV). |
Lemn din padurile cu rol de conservare |
Lemnul din padurile naturale cu rol de conservare – atat publicat cat si private. Sunt necesare urmatoarele documente:
Sursa limitata – recoltarea limitata la maximum 10% din volumul / deceniu. |
Risk Assessment
Rezumatul evaluarii de risc
Drepturile legale
|
|
Taxe si impozite |
|
Activitati de exploatare
|
|
Drepturile tertilor
|
|
Comert si transport |
|
Risk Mitigation
Reduceti riscurile din lantul dvs de aprovizionare
Aceasta pagina ofera o imagine de ansamblu asupra riscurilor de legalitate referitoare la lemnul din Romania.
Aprovizionarea cu materiale certificate
NEPCon considera ca certificare de catre terti (de exemplu certificarea FSC si PEFC) poate oferi asigurari clare cu privire la legalitatea produselor care sunt incluse. Companiile care incerca sa atenueze riscurile de aprovizionare a lemnului ilegal ar trebui sa incerce sa achizitioneze materiale certificate de terti, ori de cate ori este posibil.
In timp ce Regulamentul European privind legalitatea lemnul nu include o “cale libera” automata pentru produsele certificate, este recunoscuta valoarea certificarii ca instrument de evaluare si de atenuare a riscului. Comisia Europeana declara ca societatile “pot evalua produsele certificate credibil ca avand un risc neglijabil de a fi ilegale, ex: adecvate pentru introducerea pe piata fara alte masuri de diminuare a riscurilor, cu conditia ca restul informatiilor obtinute si raspunsurile la intrebarile de evaluare a riscurilor sa nu contrazica o astfel de concluzie.”
Pentru mai multe informatii despre utilizarea materialelor certificate in cadrul analizei dvs., inclusive despre modul in care puteti evalua daca un sistem de certificare respecta cerintele EUTR, consultati pagina privind Certificarea si Due Diligence.
Recomandari pentru reducerea riscurilor
Exista cinci actiuni recomandate pentru reducerea riscurilor asociate cu aprovizionarea cu lemn din Romania:
1. Completati lista lantului dvs. de aprovizionare
- Instrumentul nostru pentru gestionarea lantului de aprovizionare va poate ajuta sa faceti acest lucru.
2. Obtineti si verificati documentele
- Certificat de mostenire, titlu de proprietate, contract de vanzare.
- Controlati volume si sortimentele din SUMAL (Sistemul Integrat de Informatii pentru Urmarirea Lemnului).
- Asigurati-va ca furnziorul dvs. are aplicatia de urmarire a lemnului – verificati codul online si sa nu fie depasita valabilitatea acestuia pentru a verifica ca pragul care trebuie exploatat nu a fost depasit.
- Inventariati cantitatea din Actul de Punere in Valoare (APV) si comparati volumul estimat din APV cu cel rezultat din exploatare.
- Inregistrarile de control al exploatarii padurilor in timpul si dupa exploatare.
- Autorizatia de mediu.
- Amenajamentul Silvic trebuie sa includa masuri pentru asigurarea starii de protectie a ariilor protejate (daca este cazul)
- Dovada notificarii custodelui zonelor protejate (daca este cazul) si daca au aprobata autorizatia de exploatare si Actul de Punere in Valoare (APV).
- Raport periodic de control al muncii (Realizat de Inspectoratul Muncii si/sau Ocolul Silvic pe baza vizitelor de control).
- Contracte de munca.
- Documente de transport (Avizul primar/secundar de transport) si codurile referitoare la originea si destinatia lemnului (furnizate prin Sistemul de Urmarire a lemnului). Avizul trebuie sa confirme datele si ora corespunzatoare zonei de exploatare si a punctelor de descarcare.
- Documente privind includerea taxei de drum in contractul de achizitie a lemnului.
- Dovada faptului ca exista un sistem de due diligence conform cu Regulamentul UE privind legalitatea lemnului nr. 995/2010 (EUTR)
3. Consultarea partilor interesate
- Confirmati faptul ca, conditiile de lucru respecta cerintele legale, vorbind cu personalul
- Confirmati cu muncitorii ca, conditiile minime de lucru sunt indeplinite, adresandu-se autoritatilor publice raspunzatoare cu monitorizarea
- Confirmati faptul ca, conditiile de munca respecta cerintele legale si ca nu exista conflicte substantiale vorbind cu reprezentati sindicatelor
4. Efectuati verificarea la fata locului
- Verificati limitele zonei de exploatare pentru a vedea daca exploatarea s-a desfasurat in interiorul partizii
- Verificati daca autorizatia de exploatare contine informatii despre tehnologia de recoltarea, amplasarea drumurilor forestiere, cailor de colectare si a platformei primare
- Verificati ca fiecare locatie de exploatare sa aiba panou informativ care sa indice locatia (OS, UP, ua, numarul autorizatiei de exploatare), numarul autorizatei de exploatare, contractul si perioada de exploatare pentru a furniza publicului informatiile necesare partilor interesate pentru a identifica implementarea activitatilor de exploatare
- Verificati daca personalul OS demonstreaza cunostinte despre amplasarea ariilor protejate in unitatile de productie gestionate, obiectivele de protectie si masurile de protectie din planul de managemenul al ariilor protejate in unitatile de productie gestionate, obiectivele de protectie si masurile de protectie din planul de management al ariei protejate (daca este cazul)
- Verificati respectarea masurilor de gestionare a ariei protejate in teren
- Revizuiti documentul privind autorizatia de mediu si tehnologia de exploatare si verificati daca aceastea sunt respectate in teren
5. Desfasurati teste privind lemnul
- Efectuati teste ale lemnului pe esantioane de material achizitionat pentru a verifica, unde este cazul, specia sau originea lemnului.