Fortalecimiento de la competitividad del sector agrícola colombiano para facilitar las exportaciones de productos agrícolas a la Unión Europea – FIT for FAIR Colombia (segunda fase)
Las cadenas de suministro de café, cacao y aceite de palma representan sectores estratégicos para el desarrollo económico, social y ambiental de Colombia. Estos productos no solo generan empleo y dinamizan economías rurales, sino que también tienen un papel protagónico en la inserción del país en los mercados internacionales, especialmente en la Unión Europea (UE), uno de los principales destinos de exportación.
En los últimos años, la UE y Alemania han fortalecido significativamente sus marcos regulatorios para garantizar que los productos que ingresan a sus mercados cumplan con estándares en materia de deforestación, derechos humanos, sostenibilidad ambiental y trazabilidad. Normativas como el Reglamento de la Unión Europea sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR, por sus siglas en inglés), la Directiva de Debida Diligencia en Sostenibilidad Corporativa (CSDDD, por sus siglas en inglés) y la Ley Alemana de Debida Diligencia (LkSG, por sus siglas en alemán) imponen nuevas obligaciones a las cadenas de suministro y empresas importadoras.
En este contexto y en respuesta a estas nuevas exigencias, se desarrolla el proyecto FIT for FAIR Colombia, una iniciativa conjunta implementada por la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ), Confecámaras y Preferred by Nature, financiada por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ). El objetivo principal es reducir brechas con relación a los requerimientos de estándares internacionales y facilitar las exportaciones agrícolas colombianas hacia Europa, enfocándose en el fortalecimiento de las cadenas de suministro estratégicas: café, cacao y aceite de palma.
La primera fase del proyecto (2024-2025) culminó con la identificación de los principales desafíos normativos para el sector agrícola colombiano, incluyendo la identificación de 32 brechas relacionadas con derechos humanos, deforestación y trazabilidad. Como resultado de este diagnóstico, se diseñó una hoja de ruta para el cumplimiento de los nuevos estándares internacionales en el período 2025–2030. En este marco, se desarrolló y propuso el Modelo Colombiano de Debida Diligencia, un instrumento integral para preparar al país para enfrentar los retos que estas normativas introducen.
Sobre esta base, la segunda fase (2025-2026) del proyecto está orientada a la implementación de espacios de diálogo e intercambio con el propósito de conectar a los exportadores colombianos con operadores europeos de café, cacao y aceite de palma, identificar brechas y oportunidades de colaboración, y trabajar en el cumplimiento de regulaciones, como el EUDR y CSDDD, y fortalecer las cadenas de suministro agrícola.
Mediante los diálogos se crearán herramientas prácticas que permitirán implementar sistemas de debida diligencia, fortalecer capacidades de productores y extensionistas, y entrenar a las cámaras de comercio para cumplir con los nuevos requisitos y estar preparados para el entendimiento común de las regulaciones europeas.
La Regulación de la Unión Europea sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR) exige que las empresas importadoras y exportadoras de siete productos clave (madera, caucho natural, café, cacao, aceite de palma, soya y ganado vacuno) realicen una Debida Diligencia para garantizar que sus productos sean libres de deforestación y cumplan con la legislación del país de origen.
Colombia, como un productor importante de café, cacao y aceite de palma en la región, se ve directamente impactado.
- Es el cuarto mayor productor de café y segundo exportador mundial de café arábica en 2024, actividad de la que dependen más de 540.000 familias.
- El cacao colombiano, cultivado por cerca de 60.000 familias, duplicó sus ingresos por exportaciones en 2024.
- El aceite de palma generó más de 200.000 empleos y representa el 12,1 % del PIB agrícola; Colombia es el mayor productor en América.
La UE es un mercado clave para estos productos, especialmente en países como Alemania, Bélgica e Italia, que valoran la calidad colombiana.
Frente a los retos del EUDR, el fortalecimiento institucional y técnico es clave para generar condiciones para el acceso de Colombia al mercado europeo y posicionarla como líder en producción agrícola sostenible y responsable.
- Son beneficiarios directos productores y exportadores colombianos
- operadores europeos, y actores públicos y privados relacionados a las cadenas de suministro de cacao, café y aceite de palma del país.
Objetivo general
Fortalecer las capacidades de los actores públicos y privados vinculados a las cadenas de suministro de cacao, café y aceite de palma en Colombia, para contribuir al cumplimiento de los requisitos establecidos en el EUDR, la CSDDD y el LkSG, y facilitar las exportaciones de productos agrícolas que cumplan con requisitos de sustentabilidad a la Unión Europea.
Objetivos específicos
OE1: Implementar espacios de intercambio entre exportadores colombianos y operadores europeos: a través de foros presenciales (i) facilitar el intercambio de información y armonizar la interpretación de las regulaciones y directivas y (ii) clarificar los roles y responsabilidades de los actores públicos y privados, para la implementación efectiva de la debida diligencia en temas de legalidad, derechos humanos, medioambiente y deforestación.
OE2: Desarrollar herramientas para la implementación y aseguramiento de Sistemas de Debida Diligencia (SDD): Desarrollar y poner a disposición de los actores de la cadena de producción y exportación recursos técnicos para guiar y orientar el proceso de adaptación y cumplimiento de las nuevas regulaciones europeas, considerando las mejores prácticas para la implementación
de SDD.
OE3: Fortalecer capacidades locales: implementar un programa de capacitación enfocado en los actores claves vinculados a la cadena de producción y exportación de café, cacao y aceite de palma, para fortalecer el conocimiento y comprensión de los alcances e implicancias de las nuevas regulaciones y directivas europeas sobre las cadenas de suministro, buscando uniformizar criterios de interpretación respecto a los requerimientos de debida diligencia.
OE 4: Identificar y gestionar riesgos: mediante la recopilación, ordenamiento y sistematización de información ya disponible en Colombia, (i) identificar, analizar y caracterizar los riesgos relacionados con legalidad, derechos humanos, medioambiente y deforestación, presentes en las cadenas de café, cacao y aceite de palma, y (ii) generar una propuesta de acciones y/o medidas para su gestión y/o mitigación, en el marco de un sistema de debida diligencia, considerando el contexto y las condiciones específicas del país.
Proyectos relacionados de referencia
Evaluación nacional de riesgos y fortalecimiento de capacidades locales para la implementación de sistemas de debida diligencia en cadenas de cacao (Ecuador): https://www.preferredbynature.org/es/projects/evaluacion-nacional-de-riesgos-y-fortalecimiento-de-capacidades-locales-para-la
Project Details:
Title
FIT for FAIR Colombia (Fase II) – Fortalecimiento de la competitividad del sector agrícola colombiano para facilitar las exportaciones de productos agrícolas a la Unión Europea
Freddy Peña
Together we are stronger
Fortalecimiento de la competitividad del sector agrícola colombiano para facilitar las exportac...
Las cadenas de suministro de café, cacao y aceite de palma representan sectores estratégicos para el desarrollo económico, social ...
Evaluación nacional de riesgos y fortalecimiento de capacidades locales para la implementación ...
Evaluación nacional de riesgos y fortalecimiento de capacidades locales para la implementación de sistemas de debida diligencia en...
Developing legal frameworks and due diligence guidelines for cocoa production in West and Centr...
Côte d'Ivoire, Ghana and Cameroun are key countries producing global cocoa. Cocoa is the country's main cash crop in Côte d’Ivoire...
Innovation Alliance for Training Programmes for Deforestation-Free Supply Chains in Europe (EMM...
Deforestation is the primarily result of the expansion of agricultural land for forest risk commodities (FRCs) such as cattle, woo...