Implementarea celor mai bune practici prin guvernanta cu multiple parti interesate

Incepand cu 2019, SBP a facut tranzitia catre o organizatie condusa de multiple parti interesate, cu un Consiliu Director format din trei camere, doua comitete de experti cu rol consultativ si decizional si un grup consultativ al partilor interesate. Ne apropiem acum de sfarsitul anului 2019. De ce a implementat SBP aceste schimbari? 

Carsten: Tranzitia catre un sistem de certificare guvernat de mai multe parti interesate a fost intotdeauna viziunea comuna a membrilor fondatori ai SBP.   

Spre sfarsitul anului 2016, era clar ca SBP era pregatit pentru aceasta tranzitie: un set complet operational de standarde era deja implementat, iar organizatia se afla in pozitia de a genera suficiente venituri pentru a-si acoperi costurile operationale. 

SBP si-a asumat sarcina de a stabili o structura de guvernanta adecvata pe termen lung, cu multiple parti interesate, si de a face tranzitia catre aceasta. Tranzitia este aliniata celor mai bune practici demonstrate de standardele de sustenabilitate de top si este, prin urmare, adecvata pentru SBP. 

Noile aranjamente de guvernanta reunesc grupuri de parti interesate care reprezinta interesele societatii civile, ale producatorilor de biomasa si ale utilizatorilor finali de biomasa. Implicarea unui spectru larg de grupuri la nivelul Consiliului si al Comitetelor incurajeaza dialogul, luarea deciziilor si implementarea unor solutii pentru obiective comune, reflectand o gama de perspective, nu o viziune ingusta. 

Cum a impactat aceasta schimbare SBP in ceea ce priveste strategia generala si operatiunile zilnice? Care sunt reactiile publicului si ale sectorului relevant la aceasta schimbare? 

Carsten: Strategia generala este in continuare determinata de Consiliu, asa cum era de asteptat. Diferenta, insa, este ca in Consiliu se afla un Presedinte independent si reprezentanti ai celor trei grupuri cheie de interese – societatea civila, producatorii de biomasa si utilizatorii finali de biomasa. 

De asemenea, ca parte a noilor aranjamente de guvernanta, avem un Comitet al Standardelor, un Comitet Tehnic si un Grup Consultativ al Partilor Interesate.

Comitetul Standardelor este responsabil pentru luarea deciziilor privind stabilirea standardelor, precum si pentru furnizarea de opinii, recomandari si consultanta catre Consiliu, alte Comitete SBP si Secretariatul SBP. Comitetul Standardelor are o impartire echilibrata intre interesele societatii civile si cele comerciale.

Rolul Comitetului Tehnic este, printre altele, de a oferi consultanta Consiliului privind functiile tehnice si stiintifice ale SBP, incluzand, dar fara a se limita la criteriile si metodologiile de certificare si acreditare ale SBP. Comitetul are reprezentare de expertiza specializata in disciplinele acoperite de standardele SBP.

In cele din urma, Grupul Consultativ al Partilor Interesate ofera o platforma pentru contributii si consultanta din partea stakeholderilor, sprijinind activitatea Comitetului Standardelor in dezvoltarea, implementarea si mentinerea standardelor SBP si a documentelor conexe. De asemenea, sustine alte activitati relevante pentru dezvoltarea SBP. Tranzitia catre guvernanta multi-stakeholder a fost primita pozitiv de o gama larga de parti interesate.

Daca ne uitam la membrii Consiliului, marile organizatii internationale ale societatii civile sau organizatii de mediu precum WWF, Greenpeace, Birdlife... nu sunt reprezentate. Cum colaboreaza SBP cu aceste ONG-uri? 

Carsten: Implicarea partilor interesate este foarte importanta pentru SBP si folosim diverse canale pentru a interactiona cu multitudinea noastra de stakeholderi. Odata ce societatea civila este reprezentata in organismele cheie de guvernanta ale SBP, suntem increzatori ca prezenta noastra in randul stakeholderilor din societatea civila va creste.

Principala noastra platforma de implicare este Grupul Consultativ al Partilor Interesate. Orice stakeholder care doreste sa se implice in activitatea SBP se poate inregistra ca membru si poate participa la discutii.

Pe langa Grupul Consultativ al Partilor Interesate, folosim si alte canale pentru a interactiona cu stakeholderii, inclusiv Buletine, evenimente informative SBP, intalniri 1-la-1 etc.

Schimbarile din SBP au fost determinate de cele mai bune practici demonstrate de standardele de sustenabilitate de top, ceea ce este aliniat cu principiile codurilor International Social and Environmental Accreditation and Labelling (ISEAL), o asociatie globala recunoscuta pentru standarde de sustenabilitate. De ce a ales SBP sa alinieze schema cu ISEAL? 

Carsten: SBP aspira sa introduca cele mai bune practici in toate operatiunile noastre. 
Ne propunem sa invatam de la standardele de sustenabilitate de top la nivel global, iar in acest sens nu exista un punct de plecare mai bun decat Principiile de Credibilitate ISEAL.  

Principiile de Credibilitate ISEAL reprezinta valorile si conceptele care au cel mai mare potential de a genera impacte sociale, de mediu si economice pozitive, reducand in acelasi timp impactele negative.  

Pe masura ce ne continuam munca de aplicare a celor mai bune practici, vom tine cont de modul in care putem integra Principiile de Credibilitate ISEAL pentru a oferi un sistem de certificare eficient si accesibil utilizatorilor nostri.  

SBP va aplica pentru calitatea de membru ISEAL si va fi verificat ca fiind pe deplin conform ISEAL? Care este termenul? 

Carsten: Obtinerea calitatii de membru deplin ISEAL ramane un obiectiv. Lucram in aceasta directie; nu putem oferi un termen mai precis in acest moment. 

SBP a identificat trei prioritati principale pentru 2019, care sunt: demararea unei revizuiri a strategiei organizatiei, formalizarea unei proceduri de revizuire a standardelor si continuarea muncii pentru a implementa cele mai bune practici. Cat a realizat SBP din aceste trei prioritati? 

Carsten: Consiliul a fost pe deplin implicat in revizuirea strategiei SBP si am dezvoltat un plan de lucru pe trei ani pentru a sustine strategia. 

In urma unei consultari publice, am publicat in septembrie procedura de dezvoltare a documentelor. Toate documentele care stau la baza implementarii si functionarii sistemului de certificare SBP vor fi dezvoltate in conformitate cu aceasta procedura. 

Am revizuit multe dintre practicile noastre pentru a asigura consistenta atat cu modelul nostru de guvernanta, cat si cu cele mai bune practici demonstrate de standardele de sustenabilitate de top.  

Ce putem astepta de la revizuirea strategiei SBP? 

Carsten: Revizuirea strategiei SBP a inclus analizarea diferitelor sub-domenii, incluzand (dar fara a se limita la) materiile prime, produsele, categoriile detinatorilor de certificat, utilizatorii finali si relatiile cu alte scheme de certificare.

Prin facilitarea lanturilor de aprovizionare cu biomasa in concordanta cu scopul nostru, SBP va continua sa ofere asigurare pentru aprovizionarea pietelor existente. Vom explora piete noi acolo unde exista o nevoie identificata.

Elementul central al strategiei noastre va fi furnizarea de date verificate de-a lungul lantului de aprovizionare intr-un mod sigur si transparent, oferind o platforma pentru asigurare si inovatie.

Unde vezi SBp in urmatorii 5 ani? 

Carsten: Implementand pe deplin scopul nostru de a facilita gestionarea responsabila din punct de vedere social si de mediu a resurselor de biomasa pentru atingerea obiectivelor climatice. Si, ca membru deplin ISEAL, aliniat cu cele mai bune practici demonstrate de standardele de sustenabilitate de top. 

Exista planuri de extindere a SBP catre deseuri agricole sau alte tipuri de biomasa non-forestiera? Daca nu, de ce? 

Carsten: Noile tipuri de materii prime sunt analizate de unul dintre grupurile noastre tematice de lucru; asteptam recomandarile grupului.

In prezent exista o serie de scheme de certificare forestiera, precum Forest Stewardship Council^TM (FSC^TM). De ce este nevoie si de SBP?

Carsten: SBP recunoaste pe deplin credibilitatea schemelor de certificare forestiera existente si bine testate, precum FSC si PEFC, si nu intentioneaza sa concureze cu acestea sau sa le reproduca. Totusi, exista o adoptare limitata a acestor certificari in unele baze-cheie de aprovizionare cu materii prime si, de asemenea, cerintele schemelor existente sunt limitate comparativ cu cele impuse utilizatorilor de biomasa lemnoasa pentru productie de energie, cum ar fi cerintele privind datele despre emisiile de carbon, care sunt facilitate de Sistemul de Transfer de Date (DTS) al SBP.   

SBP a realizat mai multe imbunatatiri ale Sistemului de Transfer de Date (DTS) pentru a urmari tranzactiile de biomasa lemnoasa de-a lungul lantului de aprovizionare. De ce este important pentru SBP sa aiba acest sistem? 

Carsten: Sistemul de Transfer de Date SBP (DTS) este unic prin capacitatea sa de a urmari tranzactiile de biomasa lemnoasa de-a lungul lantului de aprovizionare. Noi si partenerii nostri de asigurare avem vizibilitate completa asupra intregii biomase produse si vandute cu o declaratie SBP. Aceasta vizibilitate este necesara pentru a oferi utilizatorilor finali de biomasa date energetice si de carbon exacte si verificate, permitandu-le sa calculeze emisiile de gaze cu efect de sera in conformitate cu metodologiile de contabilizare a carbonului aprobate de autoritatile de reglementare relevante.

Cum a fost primit Sistemul de Transfer de Date SBP (DTS) de catre detinatorii de certificate? A existat rezistenta sau ingrijorare legata de acest sistem?  

Carsten: Sistemul SBP DTS a fost bine primit de detinatorii de certificate, organismele de certificare si organismul nostru de acreditare. Feedbackul din partea utilizatorilor DTS a fost foarte pozitiv, principalele beneficii mentionate fiind transparenta oferita prin furnizarea de date verificate si usurinta auditarii lantului de custodie.

 

SBP este vazut in principal ca o schema pentru aprovizionarea pietei din Europa de Nord cu biomasa. Aveti planuri/strategii pentru accesarea unor piete noi? 

Carsten: Exista cu siguranta posibilitatea extinderii in piete geografice noi, iar acest lucru a fost luat in considerare ca parte a revizuirii strategice. Nu este un secret ca Asia este analizata de ceva timp ca o posibila noua jurisdictie in care SBP sa demonstreze conformitatea reglementara.

Avem deja primul detinator de certificat in Japonia (un comerciant) si un numar de posibili detinatori de certificate in pregatire pentru Asia de Sud-Est. Dupa cum este de asteptat, extinderea va depinde de cerere.

SBP se mandreste cu flexibilitatea si adaptabilitatea sa la piete noi si in schimbare. Mai mult, vedem SBP ca un standard „gata de utilizare” pentru pietele care inca nu au implementat criterii sau cerinte de sustenabilitate.

SBP si utilizarea biomasei au fost puternic criticate in special de ONG-uri din sud-estul SUA. A luat SBP masuri pentru a raspunde acestor critici? Puteti impartasi unele dintre actiunile intreprinse pana acum? 

Carsten: Utilizarea biomasei pentru energie a generat multe dezbateri de-a lungul anilor. Belgia, Danemarca, Tarile de Jos si Regatul Unit au fost in avangarda dezvoltarii criteriilor de sustenabilitate pentru biomasa solida, iar mai recent au fost convenite criterii valabile la nivelul UE.  

SBP este un sistem de certificare care permite utilizatorilor finali sa demonstreze conformitatea cu diversele definitii ale legalitatii si sustenabilitatii. SBP nu defineste el insusi legalitatea si sustenabilitatea, ci utilizeaza definitiile stabilite de autoritatile competente de reglementare.  

SBP a fost criticat pe nedrept pentru presupusa lipsa a auditului si verificarii independente. Luarea independenta a deciziilor a fost intotdeauna parte integranta a proceselor si procedurilor SBP, iar acest aspect a fost consolidat de-a lungul anilor, prin introducerea acreditarii de catre terti si, mai recent, prin implementarea guvernantei multi-stakeholder.  

SBP a convocat un grup de lucru cu obiectivul de a dezvolta ghiduri pentru a sprijini producatorii de biomasa in indeplinirea cerintelor SBP referitoare la valorile ridicate de conservare asociate materiilor prime pentru biomasa din sud-estul SUA.  

Dupa transmiterea ghidului elaborat de grupul de lucru catre SBP, documentul de ghidare „Meeting SBP criteria in relation to protecting exceptional conservation values in the South East USA” a fost publicat in martie 2018. Documentul ofera indrumari privind identificarea valorilor si zonelor exceptionale si cele mai bune practici pentru protejarea acestora.  

Cum ati descrie rolul SBP in pietele actuale si viitoare, pe masura ce tot mai multe tari fac tranzitia catre o economie cu emisii reduse de carbon? 

Carsten: SBP exista pentru a promova practici responsabile de-a lungul intregului lant de aprovizionare cu biomasa lemnoasa. Este unic printre sistemele de certificare, facilitand colectarea si verificarea datelor privind energia si carbonul de la originea materiei prime pana la utilizatorul final. Datele pot fi utilizate de detinatorii de certificate pentru a calcula emisiile de carbon folosind metodologii de contabilizare a carbonului.

Ne asteptam ca aceasta vizibilitate asupra lantului de aprovizionare sa influenteze factorii de decizie si utilizatorii de biomasa din alte regiuni si ca SBP sa fie considerat standardul de referinta pentru biomasa destinata productiei de energie.

Atata timp cat guvernele nationale continua sa recunoasca contributia pe care biomasa o poate aduce tranzitiei catre o economie cu emisii reduse de carbon, va exista un rol pentru SBP, care poate oferi asigurare si verificare a contributiei biomasei, atunci cand aceasta este utilizata corect.

Inainte de a va alatura SBP ca Director Executiv, ati fost Director al unui organism de certificare forestiera. Puteti descrie diferentele si provocarile intre a conduce un organism de certificare si a conduce o schema de certificare? 

Carsten: Ca lider al unei scheme de certificare, provocarile sunt foarte diferite. Stakeholderii unei scheme de certificare sunt numerosi si variati, fiecare cu propria agenda, fiecare la fel de important. 

Exista o dimensiune mult mai politica de gestionat, care in cazul SBP include traducerea legislatiei si reglementarilor in procese si proceduri practice, utilizabile, care sa fie adecvate actorilor din lantul de aprovizionare, dar sa permita si asigurare si verificare de catre parti terte independente.  

Modelul de business in ceea ce priveste guvernanta, strategia, bugetul si managementul de zi cu zi al organizatiilor care stabilesc standarde/scheme de certificare difera semnificativ de cel al organismelor de certificare. Cu toate acestea, pe baza celor mai bune practici, ambele tipuri de organizatii depind unele de altele pentru a furniza un sistem de asigurare independent si credibil, asa cum este cel stabilit de SBP.  

Fiindca am condus un organism de certificare, cunosc foarte bine provocarile cu care se confrunta organismele de certificare si folosesc acea experienta pentru a gestiona relatia cu organismele noastre de certificare acreditate. Organismele de certificare sunt primele prezente pe teren cand vine vorba de auditarea conformitatii cu SBP la nivel de companie. Prin urmare, acestea pot avea un impact asupra reputatiei SBP si a recunoasterii in randul stakeholderilor. Este esential sa asiguram calitate in toate organismele de certificare acreditate de SBP.     

Dupa ce am lucrat cu organizatii precum FSC si PEFC si am auditat (la nivel global) conform standardelor lor timp de multi ani, am acumulat o bogata experienta si am invatat multe lectii valoroase. Intentionez sa valorific acele cunostinte pentru a dezvolta organizatia SBP.