Pachetul Sustainability Omnibus explicat
La data de 26 februarie 2025, Comisia Europeana a adoptat un pachet de propuneri care vizeaza simplificarea regulilor UE. Primul dintre aceste pachete „Omnibus” urmareste sa eficientizeze legislatia privind sustenabilitatea prin modificarea mai multor reglementari intr-un singur proces legislativ.
La prima vedere, pachetul pare sa ofere un avantaj pentru companii, in special pentru intreprinderile mici. Totusi, criticii avertizeaza ca aceasta asa-numita simplificare ar putea avea un cost ridicat, slabind masurile de responsabilitate corporativa dezvoltate in ani de zile si esentiale pentru progresul social si de mediu.
Mai multe legi importante sunt afectate, inclusiv EU Corporate Sustainability Reporting Directive (EU CSRD), care stabileste obligatii obligatorii de raportare pentru companii, si EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (EU CSDDD), care impune companiilor sa implementeze un sistem de due diligence pentru a preveni impacturile negative asupra drepturilor omului si mediului in lanturile valorice.
Pachetul Omnibus propune modificari semnificative pentru EU CSRD, reducand aria companiilor obligate sa raporteze si limitand obligatiile doar la cele mai mari companii din UE. Acest lucru ar reduce numarul companiilor vizate cu 80%. De asemenea, amana termenele de raportare pentru companiile care trebuiau sa se conformeze din 2026. Comisia s-a angajat sa reduca substantial numarul punctelor de raportare obligatorii si a renuntat la standardele sectoriale.
In cazul EU CSDDD, pachetul Omnibus amana termenele cheie, prima faza aplicandu-se din iulie 2028 pentru cele mai mari companii. Reduce sau modifica multe elemente ale directivei, inclusiv cerintele privind consultarea partilor interesate, aria evaluarilor de risc, obligatia de a intrerupe relatiile comerciale ca ultima solutie si prevederile privind raspunderea civila a companiilor.
Alte reglementari afectate includ EU Taxonomy, sistemul de clasificare dezvoltat pentru a ajuta companiile si investitorii sa identifice activitati economice „sustenabile din punct de vedere ecologic” pentru decizii de investitii sustenabile. De asemenea, a fost modificat Carbon Border Adjustment Mechanism (EU CBAM), care urmareste sa stabileasca un pret corect pentru emisiile de carbon ale bunurilor importate pentru a incuraja productia industriala mai curata in tarile non-UE.
Comisia a descris modul in care Omnibus va reduce complexitatea cerintelor UE privind sustenabilitatea pentru toate companiile, in special pentru IMM-uri. Propunerea muta accentul reglementarilor catre cele mai mari companii, care au probabil un impact climatic si de mediu mai mare.
Ce sta la baza acestor schimbari?
Noul ciclu politic al Comisiei Europene a inceput cu o orientare clara catre bunastarea economica si asigurarea competitivitatii globale a UE. Acest lucru este ilustrat in documente cheie publicate in ultimele luni, care au stabilit o noua directie pentru actiunile UE.
„Raportul Draghi”, publicat in septembrie 2024, a analizat viitorul competitivitatii europene si provocarile cu care se confrunta companiile pe piata UE. A oferit recomandari concrete pentru a plasa Europa pe o alta traiectorie economica. Pe baza acestuia, Comisia a prezentat „Competitiveness Compass”, o initiativa majora care ofera un cadru strategic pentru a ghida activitatea Comisiei in noua administratie. Cadrul a subliniat noul accent pe competitivitate si reducerea poverii reglementare in UE. Acesta solicita un efort concertat pentru reducerea sarcinii administrative pentru companii cu cel putin 25% si cu cel putin 35% pentru IMM-uri.
Propunerea Omnibus sustine ca va genera economii anuale estimate de 4,4 miliarde EUR prin modificari aduse EU CSRD si CSDDD, printre alte masuri. Totusi, prin prioritizarea economiilor imediate in detrimentul castigului social si de mediu pe termen lung, exista ingrijorari ca propunerea risca sa submineze stabilitatea cadrului de reglementare pentru sustenabilitate, care altfel ar sprijini practici pozitive de afaceri. Fara aceasta stabilitate, progresul poate stagna si avantajele competitive pot fi pierdute.
Ce urmeaza?
Propunerea Omnibus va fi transmisa Parlamentului European si Consiliului pentru analiza si adoptare. Orice modificari finale convenite pentru EU CSRD, EU CSDDD si EU CBAM vor intra in vigoare dupa ce aceste organisme finalizeaza negocierile si amendamentele sunt publicate in Jurnalul Oficial al UE.
Propunerea Omnibus va fi transmisa Parlamentului European si Consiliului pentru analiza si adoptare. Orice modificari finale convenite pentru EU CSRD, EU CSDDD si EU CBAM vor intra in vigoare dupa ce aceste organisme finalizeaza negocierile si amendamentele sunt publicate in Jurnalul Oficial al UE.
Pentru mai multe informatii:
- European Commission Press statement 26Feb25
- Commission Q&A on the main elements of the Omnibus package
- Sustainability Omnibus package
- Commission Staff Working Document pregatit de personalul Comisiei Europene pentru a sprijini si oferi informatii de context pentru pachetul Omnibus
- Call for Evidence on the draft Taxonomy Delegated Acts (termen limita pentru trimitere: miezul noptii, 26 martie 2025)
For more information, please contact:
