La Comisión Europea señala un probable retraso de la EUDR: ¿Qué está en juego?
El EUDR, cuya aplicación está prevista para diciembre de 2025, podría sufrir otro retraso de un año. Una carta de la Comisión Europea ha revelado serias preocupacionessobre la idoneidad del sistema informático que sustenta la ley. Esto genera una nueva incertidumbre para las empresas obligadas por elreglamento, así como para los actores de las cadenas de suministro, muchos de los cuales han realizado importantes inversiones en su preparación.
A principios de esta semana, la comisaria europea de Medio Ambiente, Jessika Roswall, escribió a los presidentes de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo y del Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la UE. La carta, obtenida por Euractiv, advertía de que es poco probable que el sistema de información (TI) diseñado para recibir y procesar las declaraciones de diligencia debida para el Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR) pueda gestionar a la carga de trabajo prevista.
Según la propia evaluación de la Comisión, el sistema podría ralentizarse hasta «niveles inaceptables» o sufrir «interrupciones repetidas y prolongadas». Esto impediría a las empresas registrarse como operadores, presentar declaraciones de diligencia debida o proporcionar la información necesaria para fines aduaneros, lo que paralizaría la aplicación de la ley.
Para evitar tales interrupciones, la carta indica que la Comisión está considerando posponer un año la entrada en vigor del EUDR, prevista actualmente para el 30 de diciembre de 2025. Se mantendrán conversaciones con el Parlamento Europeo y el Consejo antes de cualquier anuncio formal.
Indicios de un cambio más amplio
Aunque la carta solo indica un posible retraso del reglamento, una entrevista con la comisaria Roswall celebrada el mismo día apuntó a una intención más clara. En su intervención ante el Consejo de Agricultura y Pesca (AGRIFISH), reiteró las preocupaciones sobre el sistema informático y confirmó que colaboraría con los colegisladores para «buscar» un retraso de un año.
Es importante destacar que la comisaria también planteó la cuestión de la simplificación del reglamento en las conversaciones con los legisladores. Esto puede interpretarse como una señal de que también se está considerando revisiones del texto del reglamento. De ser así, coincidiría con las especulaciones de que el EUDR podría incluirse en una simplificación general de la legislación medioambiental, prevista para finales de 2025. La Comisión concluyó recientemente una convocatoria de presentación de pruebas sobre este asunto.
Qué significa esto para las partes interesadas
En sentido estricto, lo que ha ocurrido hasta ahora no es una propuesta formal para retrasar o modificar la ley. La Comisión no ha presentado propuesto legislación al respecto, ni se ha votado nada al respecto en el Parlamento Europeo o el Consejo. Sin embargo, el aplazamiento es ahora una posibilidad real, y gran parte de los medios de comunicación ya lo dan por seguro. También parece que se está debatiendo activamente una nueva revisión.
Con tan poca claridad, las partes interesadas de todo el mundo se ven obligadas a especular sobre lo que puede ocurrir.
Para los operadores, los comerciantes y los socios de la cadena de suministro, el nivel actual de incertidumbre crea una difícil paradoja. La ley sigue en vigor y no ha sido modificada, pero la posibilidad de un retraso podría desalentar la inversión continua en la preparación. Esto podría dejar a muchos sin preparación cuando las obligaciones entren finalmente en vigor.
Las empresas que ya han invertido en sistemas, herramientas de trazabilidad y ajustes en el abastecimiento podrían sentirse perjudicadas, mientras que los competidores que retrasaron la acción podrían obtener una ventaja imprevista. Los productores y los proveedores a los que se les han prometido primas por materiales que cumplen con las normas también podrían enfrentarse a la incertidumbre, ya que los compradores podrían reconsiderar sus compromisos.
Qué hacer
El consejo de Preferred by Nature a las empresas sigue siendo el mismo. Recomendamos a las partes interesadas que:
Mantenga el impulso para eliminar la deforestación de sus cadenas de suministro.
Siga preparándose para cumplir con sus obligaciones de diligencia debida según lo previsto. Mantenga la perspectiva general y sus objetivos a largo plazo en mente.
Hasta que haya una confirmación oficial, el EUDR seguirá entrando en vigor el 30 de diciembre de 2025. Si finalmente se pospone la ley, solo cambiará el plazo de aplicación. Incluso si se modificara la ley, se espera que se mantenga la obligación fundamental de las empresas de garantizar que sus cadenas de suministro de materias primas estén libres de deforestación.
Siga de cerca los avances y esté preparado para adaptarse una vez que se tomen las decisiones formales.
- Considere el período actual como uno de incertidumbre, no de inacción.
El EUDR se adoptó en 2023 con un apoyo público abrumador, lo que refleja la amplia ambición de la sociedad de abordar la deforestación y la degradación forestal vinculadas al cambio climático y la pérdida de biodiversidad. Cualquier retraso no cambiaría los factores subyacentes, ni el rumbo que exige a las empresas abordar mejor los riesgos ambientales y sociales en sus cadenas de valor. Ya sea en 2025 o más adelante, las empresas que mantengan el rumbo ahora evitarán costosos contratiempos cuando entre en vigor la aplicación de las obligaciones.
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