Renforcement des capacités de mise en œuvre dans toutes les chaînes d'approvisionnement d'Amérique latine

Depuis 2022, Preferred by Nature et l'Agence allemande de coopération internationale (GIZ) travaillent en Colombie, en Équateur et au Pérou afin de renforcer les capacités des chaînes d'approvisionnement agricoles et forestières.

Cette initiative accompagne les producteurs (micro et petits), associations de producteurs, coopératives,  institutions publiques, acteurs du secteur privé et organisations de la société civile dans leur adaptation à l'évolution des réglementations sur le développement durable et des exigences du marché, comme le règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR), la directive sur la diligence raisonnable des entreprises en matière de développement durable (CSDDD, selon son sigle en anglais) et la loi allemande sur la diligence raisonnable dans la chaîne d'approvisionnement (LkSG, selon son sigle en allemand).

Ces projets combinaient des évaluations des risques, plans d’action, conseils techniques et activités de renforcement des capacités. Plus important encore, ils ont aidé les acteurs locaux à considérer la diligence raisonnable non seulement comme une obligation de conformité, mais aussi comme un moyen concret de gérer les risques, de renforcer les processus internes et de créer de la valeur à long terme. Concrètement, cela se traduit par des associations de producteurs plus solides et performantes, mieux équipées pour répondre à un marché de plus en plus exigeant. Cela permet d’améliorer leur compétitivité et de créer des opportunités pour les petits et micro-producteurs qu’elles représentent, qui peuvent, en effet, rencontrer des difficultés accrues pour s’adapter à l’évolution des exigences du marché et comptent souvent sur ces organisations comme principal, voire unique, moyen d’accès au marché. C’est pourquoi ce type d’action revêt une telle importance.

Un système pratique pour l’action locale

L'un des principaux résultats a été la mise au point du Système de diligence raisonnable (DDS, par son sigle en anglais), un cadre structuré élaboré par Preferred by Nature afin d'aider les organisations à élaborer et à mettre en œuvre leurs propres systèmes internes de gestion des risques.

Plutôt que d'ajouter une couche supplémentaire de conformité, le DDS aide les organisations à renforcer leurs systèmes et pratiques opérationnelles existants. Il les transforme en processus de diligence raisonnable plus solides, pour s'adapter de manière plus rapide et plus efficace à l'évolution des attentes réglementaires et du marché.

Ce cadre accompagne les organisations à travers les étapes clés suivantes : 

• cartographie de la chaîne d'approvisionnement 
• identification des risques
• évaluation des lacunes
• mesures d'atténuation
• suivi et validation; et 
• rapports transparents

Cette approche peut être adaptée à l'ensemble des chaînes d'approvisionnement agricoles et forestières. Les coopératives, entreprises et institutions publiques peuvent la mettre en œuvre dans différents pays et contextes, tout en l'adaptant aux réalités locales.

Réponse aux exigences du marché

Le réglement EUDR impose aux entreprises qui commercialisent des matières premières et produits concernés sur le marché de l’UE de faire preuve de diligence raisonnable. Cela implique de démontrer que ces produits sont produits de manière légale et sans contribuer à la déforestation. Ce règlement s’applique au bétail, au cacao, au café, à l’huile de palme, au caoutchouc, au soja et au bois, ainsi qu’à certains produits dérivés. [1]

Pour de nombreux acteurs de la chaîne d'approvisionnement, répondre à ces exigences implique d'améliorer la traçabilité, de bien cerner les risques juridiques et ceux liés à la déforestation, et de mettre en place des procédures claires pour y faire face.

Le DDS développés entre Preferred by Nature et la GIZ, offre un moyen concret de soutenir ce travail. Il aide les acteurs à identifier les domaines dans lesquels leurs systèmes doivent être renforcés, à hiérarchiser les actions et à mettre en place des processus qui peuvent rester au-delà d’un simple projet ou d’une échéance règlementaire.   

Ecuador’s Pilot Experience: Due Diligence Simulations 

En Équateur, tout au long des années 2024 et 2025, les travaux sont passés de la préparation à la mise en pratique, avec l'exécution de projets pilotes et des simulations de diligence raisonnable (DDS) dans les chaînes d’approvisionnement du cacao. Ces exercices ont permis de tester l’approche dans des contextes de production réels et d’explorer comment les organisations de producteurs peuvent transposer les nouvelles exigences en matière de diligence raisonnable dans leurs pratiques quotidiennes.  

SAFE Équateur, Preferred by Nature, les partenaires locaux et les partenaires du projet ELKE ont conçu ces sessions comme des mises en situation, plutôt que comme des évaluations. Elles n'avaient pas pour but d'évaluer, de sanctionner ou de certifier les participants. Elles ont au contraire permis aux organisations de tester leurs systèmes, d'identifier leurs lacunes et de comprendre ce que la mise en œuvre impliquerait concrètement.

Ces sessions ont permis aux organisations de tester leurs systèmes, d'identifier les lacunes et de comprendre ce qu'impliquerait concrètement la mise en œuvre.

Ces simulations ont permis aux organisations de producteurs et aux acteurs de la chaîne d'approvisionnement d'examiner les implications opérationnelles des exigences sur la diligence raisonnable. Elles ont également permis d'identifier des mesures pratiques d'atténuation et d'adaptation pour renforcer les capacités institutionnelles et la préparation à la mise en œuvre sur place.

Lisez l'étude de cas complète sur SAFE Équateur pour découvrir comment les simulations ont permis de valider les capacités, d'identifier les lacunes réelles et de renforcer les processus internes par une méthodologie pratique.

L’inclusion des petits producteurs

Les petits producteurs et les organisations de producteurs constituent une priorité stratégique depuis le début, car ils peuvent rencontrer plus de difficultés à s’adapter à l’évolution des exigences du marché. Des réglementations telles que l'EUDR peuvent exercer une pression particulière sur les acteurs de petite taille qui, en raison de ressources et de structures organisationnelles plus limitées, peuvent rencontrer davantage de difficultés à répondre rapidement aux nouvelles demandes du marché. En particulier, il peut y avoir des lacunes dans des domaines tels que la traçabilité, la géolocalisation et la capacité à mettre en œuvre des processus de diligence raisonnable.

Le DDS a donc été conçu comme bien plus qu’un simple outil technique. Lorsque les systèmes de diligence raisonnable tiennent compte des réalités locales, ils peuvent aider les petits producteurs à rester des acteurs actifs des chaînes d’approvisionnement mondiales en constante évolution, plutôt que d’être laissés en arrière.

Lisez la version en espagnol ici.