"我们渴求的是权利，而非漫长的等待"

在巴拿马举行的森林管理委员会（FSC）大会上，印尼活动家曼加拉·西拉拉希以沉静而坚定的语气，诉说着森林正义的漫长等待。

"自 25 年前公司开垦该区域起，森林便被剥夺了民众的权利，"他指出，"如今的补救程序是他们重获权利的首次真正契机。"

西拉拉希代表印尼社区林业交流论坛（FKKM），该组织支持苏门答腊和加里曼丹 12 个参与 FSC 补救框架的村庄——该机制旨在解决采伐和种植企业造成的社会与环境损害。

包括妇女和边缘群体在内的 5000 多人签署请愿书，授权他代表他们发言。他表示："他们最希望看到的是补救程序落地实施。人们厌倦了程序化操作，渴望看到实际成果。"

在商业伐木之前，该地区是森林。"人们采集非木材森林产品，狩猎，采集，"西拉拉希说，"当公司获得许可证时，他们失去了森林和家园。"
 

关于第 28 号动议的争论

2022 年推出的《补救框架》允许此前失去 FSC 认证资格的企业，在完成经核实的补救措施后重新获得认证。该框架正在印尼对大型纸浆造纸企业进行试点。

一项新提案——第28号动议——成为巴拿马会议焦点。支持者称其将强化框架并提升问责性；批评者则警告这可能延误社区正义进程。 

"若第 28 号动议通过，"西拉拉希指出，"新增的九项要求将导致社区权益的实现被推迟。"

雨林行动网络森林政策主任杰玛·蒂拉克指出该动议遭误解。

"存在误解认为第 28 号动议会阻碍补救框架实施——但事实并非如此，"她解释道，"巴拿马修订案明确规定补救工作持续推进的同时，将同步强化流程。第 28 号动议确保造成严重损害的企业必须完成实质性社会与环境修复，方可重新进入 FSC 体系。这既是建立公信力的举措，也是推动工作持续前进的保障。"

森林人民计划组织代表帕特里克·安德森对此表示认同，该组织长期协助印尼受影响社区。

"社区等待已久，却始终被排除在决策之外，"他指出，"当前独立评估正在推进，而基层民众甚至不知评估内容。第 28 号动议要求为社区提供有效参与支持——包括培训、信息获取及协商能力。这将使补救机制在长期运行中更高效、更公平。"
 

补救措施可能包含哪些内容

对某些社区而言，补救措施可能涉及土地修复；对另一些社区，则可能是补偿或生计支持。"有些人或许能重获森林，"西拉拉希表示，"但对于那些被迫迁离的人来说，重建家园将十分艰难。他们渴望开启新生活。"

他举例说明当地正在恢复土地上开展农林复合经营项目的情况。"我们的职责是确保过程透明且可追责——引导并监督企业实施补救措施，使其切实有效。"
 

脆弱的信任

当被问及是否信任 APRIL 等企业能兑现承诺时，西拉拉希态度谨慎："市场压力迫使他们行动。我们需要建立信任，促使他们尊重社区权益。"

他强调，这种信任取决于 12 个村庄的居民能否看到切实进展，而非更多文书工作。

巴拿马会议闭幕之际，西拉拉希发出简短呼吁：

"我们需要尊重原住民和社区。无论明天做出何种决定，都将传达给他们。"

对于苏门答腊和加里曼丹地区仍在等待救济的 5000人而言，这项决议将决定数十年的损失能否终获补偿——抑或只是又一轮空头承诺。