前 FSC 理事：热带森林与诚信面临存亡考验

200 8至 2012 年执掌森林管理委员会（FSC）期间，安德烈·德·弗雷塔斯引领该组织完成转型。捐助依赖转向自筹资金的模式，企业合作关系深化，FSC 开始直面认证边界等棘手议题。"捐助方告知我们：'你们的认证标志遍布全球，不能再依赖我们的资金了'"，他回忆道。"我们必须建立能支撑组织发展的商业模式。过程艰难，但最终成功了。"

伴随财务转型而来的，是至今仍具影响力的系列变革：FSC 制定《关联企业政策》，禁止存在严重违规行为的企业借认证之名粉饰形象；修订《原则与标准》；首次尝试建立在线申诉平台（OCP）以强化产销监管链的完整性。

"显然，仅靠审计员每年到访办公室查验文件的做法存在漏洞，"德弗雷塔斯指出，"其他行业早已实现电子化数据核对。FSC 若想保持公信力，必须突破纸质系统的局限。"
 

"认为产销监管链审核能提供充分保障的想法纯属神话。"

安德烈·德·弗雷塔斯，2014年

产销监管链的神话

他对传统审计的质疑由来已久。2014 年，即离开FSC两年后，德弗雷塔斯在领英发表题为《产销监管链的神话》的广为流传的文章。他警告称，按预定计划进行工厂访问的审计员很难发现真正的诚信风险：即企业销售的认证产品远超其实际采购量的销量欺诈。

"应对这种风险的唯一途径，"他当时写道，"是采用产量核对工具。"这类工具能比对供应链全流程的投入与产出数据，并可根据企业角色和环境风险等级进行定制化调整。十多年过去，他无奈指出，FSC 至今仍未真正实现这一转变。
 

决定 FSC 未来的四大挑战

如今，德弗雷塔斯认为 FSC 面临四大关键挑战。

热带森林保护首当其冲。"保护热带森林是 FSC 成立的初衷，但成效持续低迷且不断恶化。若现状不改，退出体系的热带森林将远超新加入者，这构成生存威胁。"

其次是产销监管链的完整性。距 OCP 首次提出近 15 年，FSC 仍缺乏完善的产量核对机制。"欺诈门槛并不高，"他指出，"指望审计员在预定的一日访问中发现问题不切实际。若 FSC 想保持公信力，必须实现这一突破。"

第三点他强调认证商品化现象。由于证书市场价值不受颁发机构影响，审核机构主要通过价格竞争。"这导致恶性竞争——缩短审核周期、启用经验不足的审核员、削弱后续追踪。除非 FSC 重构激励机制使质量获得回报，否则诚信问题将持续存在。"

最后是复杂性问题。"随着时间推移，系统不断新增规则。森林管理委员会（FSC）体系已变得极其复杂——难以理解、难以实施、难以保证。审核员可能不堪重负而忽略关键事项。复杂性可能导致人们望而却步。"
 

治理还是领导力？

鉴于产销监管链长期存在的争议，FSC 的治理体系本身是否存在问题？德弗雷塔斯摇了摇头："FSC 的治理体系是我所知最稳固的多利益相关方机制之一。它确实复杂、缓慢且成本高昂，但正因如此，其决策才具有合法性。真正缺失的是议事厅内的领导力——那些能推动棘手议题取得突破的倡导者。"

德弗雷塔斯认为，FSC 的未来成败关键不在于新口号或品牌重塑，而在于能否解决这些系统性缺陷。他警告称，若在诚信机制、热带 林管理、审计体系及流程复杂性方面缺乏可信行动，FSC 不仅将丧失公信力，更可能失去其存在的根本意义。